中國江蘇網1月24日訊(通訊員 吳德 記者 戚阜生)截至今天，江蘇南京的會所專項整治工作取得階段性成效：全市各公園、風景區、歷史建築內高檔餐飲經營場所，目前已有7家關停，4家收回經營權，其餘重新調整功能，正在積極整改中。
據瞭解，南京市委高度重視會所專項整治工作。省委常委、南京市委書記楊衛澤要求各職能部門切實履行監督檢查職責，重拳整治“會所中的歪風”，確保中央各項規定要求得到不折不扣地落實。
22日，南京市委常委、市紀委書記龍翔專門約談了13家重點責任部門主要負責同志，要求全市各級紀檢監察組織要主動出擊，對貫徹落實和監督檢查不及時、不到位，而發生違紀行為的，將實行責任倒查，嚴肅追究責任。
132個檢查組深入排查
2013年12月27日，南京市紀委、市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組發出《關於在全市認真開展狠剎“會所中的歪風”專項整治行動的通知》，對嚴肅整治“會所中的歪風”作出具體部署。
通知中，南京在全國第一個提出了“五個一律”的嚴格要求：歷史建築、公園等公共資源內一律不准違規建設私人會所；歷史建築、公園內的餐飲單位一律不准設立高檔消費；黨員幹部一律不准出入私人會所；黨員幹部一律不准接受和持有私人會所會員卡；凡在私人會所發生的費用一律不得用公款報銷、轉嫁攤派或者弄虛作假變通處理。
隨後，南京市紀委、監察局、財政局、審計局等10部門聯合展開了狠剎“會所中的歪風”專項整治行動。整治註重“源頭監管”，抽取部分市級機關、部門、企事業單位和金融機構，採取核查財務賬冊的方式，檢查近期公務接待、物品採購、會議經費等支出情況，嚴查苗頭性現象。
同時，結合黨風廉政建設責任制檢查工作，選派財務、審計等專業人員，實地核查19個單位和部門的財務賬冊，對發現的大額消費情況進行延伸追蹤，要求相關單位作出說明，並根據核實情況進一步問責追究。
據統計，整治中，各級各單位共派出132個檢查組、857人次開展深入排查。截至日前，全市有11個區、108個部門向市廉政辦提交了摸排情況報告，並由主要領導簽字“背書”。
相關餐飲單位被依規“分類”處理
據介紹，這次排查的公園、風景區包括中山陵景區、玄武湖公園、雨花台公園、白鷺洲水街、濱江公園、河西中央公園、老山公園、珍珠泉公園、幕燕風景區、老山森林公園、慢城等，歷史建築包括太平天國曆史博物館、頤和路民國文化街區等。
為防止出現“死角”，由南京市紀委牽頭，各部委辦局紀委(紀工委、紀檢組)、各區紀委監察局配合，採取市、區、街(鎮)紀檢監察部門上下聯動的方式，結合信訪舉報、網絡輿情和媒體曝光等線索，採取實地走訪、暗訪檢查、查閱發票記錄、詢問工作人員等方法，對各類高檔餐飲娛樂場所開展專項檢查。
“經初步整改，各公園、風景區、歷史建築內的高檔餐飲經營場所，目前已有7家關停，4家收回經營權，其餘重新調整功能，正在積極整改中。”南京市紀委相關負責人告訴記者。
“四個一律、三個不得”深化整改成果
1月22日，南京市委常委、市紀委書記龍翔對會所專項整治13家重點責任部門主要負責同志進行專門約談，再次明確工作責任，重申紀律要求。
“各責任單位要對轄區內將歷史建築、公園、景區、行政事業單位用房等公共資源變為會所的情況，進行再排查再梳理。如果發現遺漏、隱匿不報的情況，將追究主要領導責任。”龍翔強調。
據介紹，下一步，南京各級黨員幹部、公職人員將簽訂“不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和人民群眾監督”的承諾書。各職能部門和主管部門將定期不定期開展多種形式監督檢查，切實防止反彈。財政部門將發揮財務監管職能，嚴格審核把關，從源頭上杜絕違規公款消費支出；審計部門將把“三公經費”支出作為審計重點，強化審計監督。
結合南京實際，南京市紀委進一步明確整改階段“四個一律、三個不得”要求：公園、風景區、歷史建築內的私人會所、協會商會等辦公和高檔娛樂場所一律關停；歷史建築內不符合文保要求場所一律關閉；公園內租用合同到期與其功能無關場所一律不得出租；民宅中餐飲等無證經營場所一律取締，超經營範圍的，要整頓。公園內餐飲娛樂等設施必須面向游客、面向大眾，不得設立圍牆、圍擋或牌示禁止游人和市民入內，不得設立最低消費，服務標準設置“公開”標識；各級黨政機關、事業單位、國有企業、金融機構不得內設專門用於接待的高檔餐飲、會所、娛樂場所，已有的必須關停並整改到位。
南京市紀委相關負責人要求各級紀檢監察組織加強監督檢查，建立明查暗訪、約談提醒、責任倒查、通報曝光、監察建議書等制度，切實履行監督檢查職責，堅決遏制不正之風和頂風違紀現象的發生。對違反會所整治“五個一律”和會所整改“四個一律、三個不得”禁令以及其他違反作風建設各項規定的行為，嚴格依法依紀速查快結，發現一起、查處一起、曝光一起。
“實行‘一案雙究’，既要從嚴處理當事人，又要嚴肅追究相關領導責任，堅決執好紀、問好責、把好關，決不姑息、決不變通、決不搞‘下不為例’。”這位負責人強調。 （原標題：南京各級黨員幹部將簽訂“不出入私人會所”承諾書）
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